| Título | INCLUSÃO DE ALIMENTOS REGIONAIS E DA SOCIOBIODIVERSIDADE NAS COMPRAS PÚBLICAS EM UMA REGIÃO DA AMAZÔNIA ORIENTAL", |
| Data da Defesa | 15/12/2025 |
| Download | Em sigilo |
Banca
| Examinador | Instituição | Aprovado | Tipo |
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| Amauri Siviero | EMBRAPA-AC | Sim | Membro | | Bernardo Tomchinsky | UNIFESSPA | Sim | Presidente | | Flávia Cristina Araújo Lucas | UEPA | Sim | Membro | | Maria de Lourdes Pinheiro Ruivo | MPEG | Sim | Membro | | Michelle Cristine Medeiros Jacob | UFRN | Sim | Membro |
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| Palavras-Chaves | Biodiversidade Alimentar; Programa de Aquisição de Alimentos; Alimentação Escolar; Amazônia. |
| Resumo | CABRAL, Bianca da Conceição. Inclusão de alimentos regionais e da sociobiodiversidade nas
compras públicas em uma região da Amazônia Oriental. 205 fl. Tese (Doutorado em
Biodiversidade e Biotecnologia) – Universidade Federal do Sul e Sudeste do Pará. Marabá, PA,
2025.
O Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) e o Programa Nacional de Alimentação Escolar
(PNAE) são instrumentos estratégicos para a promoção da biodiversidade alimentar por meio
da agricultura familiar. Embora alimentos regionais e da sociobiodiversidade sejam
incentivados nos programas, sua inclusão e monitoramento não são obrigatórios. Esta tese
utilizou uma abordagem quanti-qualitativa para analisar a presença desses alimentos nas
compras públicas da Região Intermediária de Marabá (PA), considerando as dinâmicas de
fornecimento e as contribuições para os hábitos alimentares locais, a soberania alimentar e o
desenvolvimento regional sustentável. Estruturado em cinco artigos, o estudo foi organizado
em três fases. Na primeira, o artigo inicial caracterizou a vocação agrícola dos 23 municípios e
mostrou ampla disponibilidade de alimentos locais, porém concentrada em produtos
convencionais. O segundo artigo analisou documentos fiscais do PNAE e identificou baixa
presença da sociobiodiversidade, predominando mandioca e polpas de frutas. A segunda fase
gerou o terceiro artigo, que investigou a experiência das quebradeiras de coco babaçu,
evidenciando barreiras organizacionais e institucionais de acesso aos programas. Na terceira
fase, seis municípios foram visitados e 59 atores-chave foram entrevistados. O quarto artigo,
derivado ainda desta fase, demonstrou que o PAA incorpora mais efetivamente Povos Indígenas
e comunidades locais devido à flexibilidade normativa e à atuação municipal. Já os resultados
do quinto artigo destacaram desafios gerais na execução dos programas, como burocracia e
logística precária e baixa representatividade de alimentos regionais e da sociobiodiversidade,
presentes em cerca de um terço das compras. Fatores organizacionais, como falta de produção
e demanda para esses alimentos, e fatores socioculturais como a perda de hábitos alimentares
foram apontados como principais motivos nas entrevistas. Os resultados indicam que a inclusão
desses alimentos ainda é incipiente, apesar da forte vocação agrícola e da presença de
assentamentos rurais, Povos Indígenas, comunidades tradicionais e locais. Estratégias como
fortalecimento da governança intersetorial, articulação social, adequação normativa, ampliação
da infraestrutura, ações educativas e pesquisa podem ampliar a diversidade dos alimentos
ofertados e promover políticas públicas sensíveis à soberania e à biodiversidade alimentar da
Amazônia. |
| Abstract | CABRAL, Bianca da Conceição. Inclusion of Regional and Socio-biodiversity Foods in
Public Procurement in a Region of the Eastern Amazon. 205 pp. Thesis (PhD in Biodiversity
and Biotechnology) – Federal University of Southern and Southeastern Pará, Marabá, PA, 2025.
The Food Acquisition Program (PAA) and the National School Feeding Program (PNAE) are
strategic instruments for promoting food biodiversity through family farming in Brazil.
Although regional and socio-biodiversity foods are encouraged within these programs, their
inclusion and monitoring are not mandatory. This thesis adopted a mixed quantitative–
qualitative approach to analyze the presence of these foods in public food procurement in the
Intermediate Region of Marabá, Pará, considering supply dynamics and contributions to local
dietary habits, food sovereignty, and sustainable regional development. Structured into five
articles, the study was organized into three phases. In the first phase, the initial article
characterized the agricultural vocation of the 23 municipalities and revealed the wide
availability of local foods in public procurement, although largely concentrated in conventional
products. The second article analyzed fiscal documents from the PNAE and identified a low
presence of socio-biodiversity foods, with cassava and fruit pulp products predominating. The
second phase generated the third article, which examined the experiences of babassu coconut
breakers and highlighted organizational and institutional barriers limiting their access to the
programs. In the third phase, six municipalities were visited, and 59 key actors were
interviewed. The fourth article, derived from this phase, demonstrated that the PAA more
effectively incorporates Indigenous Peoples and local communities due to greater regulatory
flexibility and stronger municipal-level engagement. The fifth article highlighted general
challenges in program implementation, including bureaucratic constraints, precarious logistics,
and the low representativeness of regional and socio-biodiversity foods, which accounted for
approximately one-third of total purchases. Organizational factors, such as lack of production
and demand for these foods, and socio-cultural factors such as the loss of eating habits, were
cited as the main reasons in the interviews. Overall, the findings indicate that the inclusion of
regional and socio-biodiversity foods remains incipient, despite the region’s strong agricultural
vocation and the significant presence of rural settlements, Indigenous Peoples, and traditional
and local communities. Strategies such as strengthening intersectoral governance, enhancing
social articulation, adjusting regulatory frameworks, expanding infrastructure, and investing in
educational activities and research may increase the diversity of foods offered and support
public policies that are sensitive to food sovereignty and food biodiversity in the Amazon. |